El Gabinete de la Presidencia del Gobierno es el máximo órgano de asistencia política y técnica al servicio del presidente del Gobierno. Si bien el Gabinete es uno de los múltiples órganos que conforman la Presidencia del Gobierno, el hecho de que su director sea el máximo coordinador de estos órganos le hace el órgano central de la Presidencia.
El Gabinete fue creado en 1976,[1] con la llegada de Adolfo Suárez a la Presidencia del Gobierno, siendo la primera directora Carmen Díez de Rivera. A pesar de haber sido creado en 1976, no fue regulado hasta 1978 mediante el Real Decreto 2158/1978,[2] un Real Decreto muy corto en el que solo se decía que el Gabinete era un órgano de asesoramiento al presidente y que ejercería las funciones que este quisiera otorgarle.
Con los gobiernos de José María Aznar el Gabinete aumenta en importancia, elevando a su director al nivel de secretario de Estado y creando numerosos órganos subordinados a este que hoy continúan vigentes, como es el caso de los departamentos.
Durante el mandato de Mariano Rajoy, el Gabinete aumenta en departamentos, quedando los siguientes departamentos: Asuntos Jurídico-Institucionales, Política Internacional y Seguridad, Análisis y Estudios, Políticas Sociales y Educación y Cultura. En 2012, se creó dentro del Gabinete el Departamento de Seguridad Nacional (DSN), cuyo director era el director adjunto del Gabinete y en 2016 la presidencia asume las competencias de comunicación gubernamental con la incorporación de la Secretaría de Estado de Comunicación.
El Gabinete ejercerá las siguientes funciones:[7]
Proporcionar al presidente del Gobierno la información política y técnica que resulte necesaria para el ejercicio de sus funciones.
Asesorar al presidente del Gobierno en aquellos asuntos y materias que este disponga.
Conocer los programas, planes y actividades de los distintos departamentos ministeriales, con el fin de facilitar al presidente del Gobierno la coordinación de la acción del Gobierno.
Realizar el estudio y seguimiento de todos los programas y acciones de la Unión Europea que tengan incidencia en las políticas públicas del Estado, proporcionando la información necesaria para la toma de decisiones europeas.
Conocer las políticas y programas públicos adoptados y desarrollados por los gobiernos de las comunidades autónomas, a fin de facilitar la cooperación y la cogobernanza en todas aquellas materias que demanden acción concurrente y concertada.
Facilitar la comunicación con la ciudadanía y atender y dar respuesta a todas aquellas sugerencias, quejas e informaciones que se dirijan al presidente del Gobierno.
Asistir al presidente del Gobierno en los asuntos relacionados con la política nacional, la política internacional y la política económica.
Realizar aquellas otras actividades o funciones que le encomiende el presidente del Gobierno.
Para el apoyo material al presidente del Gobierno, al Gabinete de la Presidencia le corresponderán, además, a través de la Secretaría General de la Presidencia del Gobierno, las siguientes competencias:
La organización y la seguridad de todas las actividades del Presidente del Gobierno, tanto en territorio nacional como en sus desplazamientos al exterior.
La coordinación de las actividades de apoyo y protocolo del Presidente del Gobierno en su relación con los restantes poderes del Estado.
El apoyo y el asesoramiento técnico a los distintos órganos de la Presidencia del Gobierno, así como la asistencia en materia de administración económica, personal, mantenimiento y conservación, tecnologías de la información y de las comunicaciones.
La coordinación de los programas y dispositivos logísticos para los viajes al extranjero de autoridades del Gobierno.
Los altos cargos del Gabinete son directamente nombrados por el monarca, a propuesta del presidente del Gobierno. Aquí están algunos de los altos cargos más importantes:
El director o jefe del Gabinete es responsable de supervisar y coordinar todos los departamentos del Gabinete y es el principal asesor político del presidente.
Se encarga de las actividades del presidente, la seguridad, el protocolo y los asuntos internos del Gabinete tales como los recursos humanos, comunicaciones, finanzas, sanidad, etc.
Directora de la Oficina de Coordinación para la Presidencia Española de la Unión Europea
Subsecretario
Asiste al presidente en asuntos de la Unión Europea y es el enviado de éste a las reuniones relativas a la Presidencia Española de la Unión Europea en 2023.
Secretario general de Políticas Públicas, Asuntos Europeos y Prospectiva Estratégica
Subsecretario
Asesora al presidente del Gobierno en asuntos relacionados con la Unión Europea y resto de países europeos, políticas públicas y análisis metodológico y la canalización de la información de los retos, oportunidades, y tendencias multisectoriales del país, con el objetivo de desarrollar estrategias nacionales anticipatorias y de previsión a largo plazo.
Es, tras el director del Gabinete, el principal asesor del presidente en asuntos de seguridad nacional. Mantiene en adecuado funcionamiento el búnker de Moncloa.