Il Congresso panalbanese[1] o Congresso Nazionale albanese[2] o Congresso per l'indipendenza albanese[3] si tenne a Valona (nell'allora Impero ottomano, oggi nella Repubblica d'Albania) il 28 novembre 1912.[4] I partecipanti al Congresso costituirono l'Assemblea di Valona che istituì il governo provvisorio albanese ed elesse Ismail Qemali come suo presidente.[5]
Il successo della rivolta albanese del 1912 inviò un forte segnale ai paesi vicini sulla debolezza dell'Impero ottomano.[6] Il Regno di Serbia si oppose al progetto di un vilayet albanese, preferendo una spartizione del territorio europeo dell'Impero ottomano tra i quattro alleati balcanici.[7] Gli alleati balcanici pianificarono tra loro la spartizione del territorio europeo dell'Impero ottomano e nel frattempo venne concordato che il territorio conquistato avrebbe avuto lo status di condominio.[8]
Gli eserciti combinati degli alleati balcanici superarono gli eserciti ottomani numericamente inferiori e strategicamente svantaggiati e ottennero un rapido successo. Come risultato del loro successo, quasi tutti i restanti territori europei dell'Impero ottomano furono conquistati dagli alleati balcanici, i quali distrussero i piani per l'autonomia e l'indipendenza albanese.[9] Circa due settimane prima che si tenesse il congresso, i leader albanesi si appellarono a Francesco Giuseppe, imperatore d'Austria-Ungheria, spiegando la difficile situazione nel loro paese diviso in quattro vilayet occupati dagli alleati balcanici.[10] L'Austria-Ungheria e l'Italia si opposero fermamente all'arrivo dell'esercito serbo sul mare Adriatico perché lo percepivano come un regalo per il loro dominio sull'Adriatico e temevano che il porto serbo adriatico potesse diventare una base russa.[11]
Quando Ismail Qemali venne in Albania nella terza settimana di novembre 1912, discusse del futuro del popolo albanese con i partecipanti presenti al congresso. Sebbene ci fosse il consenso per la completa indipendenza, i membri erano propensi anche per relazioni amichevoli con l'Impero ottomano. Pertanto, inviarono telegrammi all'esercito occidentale ottomano, all'esercito di Vardar e alla fortezza di Giannina, impegnandosi a continuare a sostenere la guerra contro gli stati cristiani.[12]
Il 28 novembre 1912, nella casa di Xhemil bey a Valona, si tenne la prima seduta del congresso. Qemali invitò gli albanesi di tutti e quattro i vilayet (Kosovo, Scutari, Monastir e Giannina) all'interno del progetto del vilayet albanese a partecipare al congresso. All'inizio della sessione Ismail Qemali prese la parola e, riferendosi alle minacce ai diritti che gli albanesi avevano acquisito attraverso le rivolte riuscite a partire dal 1908, proclamò ai delegati che avrebbero dovuto fare tutto il necessario per salvare l'Albania.[13]
Dopo il discorso di Qemali iniziarono a esaminare le credenziali dei delegati. I delegati erano i seguenti:[14]
Gli albanesi di diverse province non erano ancora giunti a Valona quando si decise di iniziare la prima sessione del congresso.[15] Ismail Qemali si rifiutò di aspettare Isa Boletini e altri albanesi del vilayet del Kosovo e fece frettolosamente la dichiarazione di indipendenza albanese.[16] L'élite meridionale voleva impedire i piani di Boletini di affermarsi come figura politica chiave e lo usava per soddisfare le proprie esigenze militari.[17]
Poiché Korça, Scutari, Përmet, Ohrid e Struga furono circondate dagli eserciti che impedirono ad alcuni albanesi di quelle province di venire a Valona, gli altri albanesi di quelle città furono riconosciuti come rappresentanti di quelle città. I loro nomi sono:[18]
Il resto dei partecipanti mancanti del congresso che erano in ritardo alla sua sessione e che non furono sostituiti da altri albanesi sono:
Lo stesso argomento in dettaglio: Assemblea di Valona e Dichiarazione d'indipendenza dell'Albania.
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Dopo il controllo dei documenti, Ismail Qemali prese nuovamente la parola e tenne un discorso affermando che credeva che l'unico modo per prevenire la divisione del territorio del vilayet albanese tra gli alleati balcanici fosse quello di separarlo dall'Impero ottomano.[19] La proposta di Qemali fu accettata all'unanimità e si decise di costituire l'Assemblea di Valona (in albanese Kuvendi i Vlorës) e di firmare la dichiarazione di indipendenza dell'Albania. Con la firma della dichiarazione di indipendenza albanese i presenti deputati dell'Assemblea di Valona rifiutarono l'autonomia concessa dall'Impero ottomano al vilayet albanese, progettata un paio di mesi prima.[20] Il consenso fu per la completa indipendenza.[21]
La seduta fu quindi sospesa e i membri della neonata Assemblea Nazionale si recarono nella dimora di Ismail Qemali e issarono la bandiera di Skanderbeg sul balcone di casa, davanti al popolo radunato.[22]
Lo stesso argomento in dettaglio: Albania indipendente e Governo provvisorio albanese.
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I membri della neonata Assemblea Nazionale tornarono dal balcone della casa di Qemali e iniziarono la seduta dell'Assemblea. Istituirono il governo provvisorio dell'Albania con Ismail Qemali come presidente che ebbe il mandato di istituire il gabinetto nella sessione dell'Assemblea di Valona tenutasi il 4 dicembre 1912.[23]